東陽光藥物研發(fā)中心 記者 鄭志波攝

生物產(chǎn)業(yè)是決勝未來的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，也是松山湖重點(diǎn)發(fā)展的高科技產(chǎn)業(yè)，更是園區(qū)努力構(gòu)築現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分。自2012年起，松山湖正式被確定為“東莞兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地”覈心啟動(dòng)區(qū)以來，加快建設(shè)，戰(zhàn)畧佈局這一新興產(chǎn)業(yè)。

7年耕耘，松山湖的生物產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出一個(gè)從無到有、從有到優(yōu)、日新月異的進(jìn)階之路。截至2018年，園區(qū)累計(jì)引進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括東陽光藥業(yè)、三生製藥、眾生藥業(yè)等超過500個(gè)項(xiàng)目，總投資超過100億元。

作為東莞推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、廣深港澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的重要戰(zhàn)畧平臺(tái)，松山湖在發(fā)展生物等高科技產(chǎn)業(yè)上優(yōu)勢(shì)明顯，已建成的中國散裂中子源等國家大科學(xué)裝置，將對(duì)生物等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐作用。

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政策持續(xù)加碼生物產(chǎn)業(yè)配套逐步完善

為搶佔(zhàn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，松山湖一直在努力。自2012年起，松山湖正式被確定為“東莞兩岸生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作基地”覈心啟動(dòng)區(qū)，踏出了戰(zhàn)略性佈局發(fā)展生物技術(shù)這一新興產(chǎn)業(yè)的步伐，國有獨(dú)資的東莞市生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱“生技公司”）由此設(shè)立，開始進(jìn)行生物產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化綜合運(yùn)營。

一個(gè)產(chǎn)業(yè)從無到有的發(fā)展，開局之路在哪裡？引進(jìn)臺(tái)灣、香港等地優(yōu)質(zhì)的生物產(chǎn)業(yè)成為松山湖發(fā)力生物產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向之一。2014年，生技公司探路生物產(chǎn)業(yè)的“莞榕計(jì)畫”獲正式批復(fù)同意?！拜搁庞?jì)畫”是推動(dòng)莞臺(tái)生技產(chǎn)業(yè)深入融合發(fā)展的合作計(jì)畫，計(jì)畫三年引入20家在臺(tái)灣（或海外）上市或具有同等實(shí)力的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目入駐松山湖。

到2017年年底，生技公司正式完成了“莞榕計(jì)畫”首批20家引進(jìn)目標(biāo)。20家生技類企業(yè)涉及醫(yī)療器械、IVD（體外診斷產(chǎn)品）、保健食品、醫(yī)學(xué)美容等多個(gè)細(xì)分生物行業(yè)，在臺(tái)灣、香港的生技產(chǎn)業(yè)都有一定的代表性。

據(jù)瞭解，首批落戶的亞諾法、雙美、葡萄王、晉弘等20家生技類企業(yè)涉及醫(yī)療器械、體外診斷產(chǎn)品、保健食品等多個(gè)細(xì)分生物行業(yè)，在臺(tái)灣的生技產(chǎn)業(yè)中都有一定的代表性，更有臺(tái)灣細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)軍者。

政策持續(xù)加碼，生物產(chǎn)業(yè)資源加速彙聚。而逐漸形成的生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，又反過來助推生物產(chǎn)業(yè)的資源持續(xù)加速。2018年，松山湖生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展重磅政策的出爐，進(jìn)一步助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2018年，《東莞松山湖促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》重磅出爐（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。《管理辦法》對(duì)企業(yè)新藥研發(fā)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)於企業(yè)新藥研發(fā)週期長(zhǎng)、見效慢起到了良好的扶持作用?！豆芾磙k法》獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的覆蓋面很全，涵蓋了生物技術(shù)項(xiàng)目的研發(fā)生產(chǎn)、市場(chǎng)、平臺(tái)、金融等產(chǎn)業(yè)化過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。《管理辦法》明確，生物製藥根據(jù)新藥研發(fā)過程中各階段成果給予獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，最高可獲得2200萬元獎(jiǎng)勵(lì)；醫(yī)療器械最高可以獲得370萬元獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)企業(yè)積極申請(qǐng)國外認(rèn)證，對(duì)符合條件的項(xiàng)目給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的新藥最高給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的醫(yī)療器械最高給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；符合條件的重點(diǎn)專案可申請(qǐng)貸款貼息支持，總扶持金額最高2500萬元；對(duì)租用園區(qū)載體且符合條件的生物技術(shù)企業(yè)給予租金補(bǔ)貼支持，最高不超過100萬元。

“松山湖的營商環(huán)境屬於第一流的。松山湖在生物產(chǎn)業(yè)上擁有一整套完善的政策支持，對(duì)於東陽光藥業(yè)而言，在項(xiàng)目研發(fā)、人才安居、資金申報(bào)等多方面均受益匪淺。”日前，東陽光集團(tuán)研究院辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者採訪時(shí)表示。“這份生物產(chǎn)業(yè)扶持政策十分全面，對(duì)園區(qū)生物技術(shù)企業(yè)是一個(gè)大利好。接下來，期待政策能全方位落實(shí)，那麼松山湖在生物產(chǎn)業(yè)方面將更加具有競(jìng)爭(zhēng)力?！睎|陽光研究院院長(zhǎng)唐新發(fā)先前在接受記者採訪時(shí)表示。

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高品質(zhì)招商跨越式發(fā)展

“莞榕計(jì)畫”是松山湖生物產(chǎn)業(yè)的開局之作，為松山湖生物產(chǎn)業(yè)從無到有的發(fā)展注入了生機(jī)和活力。但作為松山湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，生物產(chǎn)業(yè)的進(jìn)階之路只是剛剛開始。

生物產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新成本高、投資風(fēng)險(xiǎn)大、研發(fā)週期長(zhǎng)等特點(diǎn)，常常短期內(nèi)難見成效，尤其對(duì)於原研藥等產(chǎn)品而言，常常需要花費(fèi)大量的時(shí)間和投資成本。另一方面，對(duì)於製造業(yè)立市的東莞而言，生物產(chǎn)業(yè)如果要在松山湖落地生根，集聚發(fā)展，同樣面臨著先天不足的問題。如何既遵循生物產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展規(guī)律，又節(jié)省時(shí)間成本，實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展？

從近年來引入的生物企業(yè)所處的發(fā)展階段，可見松山湖對(duì)於生物產(chǎn)業(yè)的佈局和籌謀。

菲鵬生物股份有限公司，是新三板上市公司，目前國內(nèi)最大的體外診斷試劑覈心原料供應(yīng)商，2016年在松山湖運(yùn)營?！胺迄i生物近年來取得了不錯(cuò)的發(fā)展。去年?duì)I業(yè)收入3000萬元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1.2億元?！痹摴究偨?jīng)理歐高兵表示。

2015年落戶松山湖的現(xiàn)代牙科，是全球領(lǐng)先的最具規(guī)模的義齒加工公司，從事牙科器材的研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)，未來將建設(shè)現(xiàn)代牙科集團(tuán)中國區(qū)總部項(xiàng)目。

深圳普門科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“普門科技”）2015年落戶松山湖，是一家致力於技術(shù)領(lǐng)先、有顯著臨床價(jià)值的醫(yī)學(xué)治療設(shè)備產(chǎn)業(yè)研發(fā)的國家高新技術(shù)企業(yè)，將在松山湖投建普門科技醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備研發(fā)和製造基地，產(chǎn)品包括光子傷口治療儀、藍(lán)光感染治療儀、多功能清創(chuàng)儀、潔腸水療儀、特定蛋白分析儀、電化學(xué)發(fā)光分析儀等。4月16日，上交所披露科創(chuàng)板第15批獲受理企業(yè)名單，普門科技位列受理名單。

深圳開立生物醫(yī)療科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“開立醫(yī)療”）2017年4月在深交所創(chuàng)業(yè)板敲鐘上市，是一家從事彩色超聲成像系統(tǒng)、電子內(nèi)窺鏡、醫(yī)用超聲換能器、血細(xì)胞分析儀產(chǎn)品研發(fā)與銷售的國家高新技術(shù)企業(yè)。未來將在松山湖建設(shè)高端內(nèi)窺鏡及耗材、體外診斷設(shè)備及試劑的研發(fā)、生產(chǎn)、運(yùn)營基地……

2015年2月入駐松山湖的博奧木華基因科技有限公司自成立以來，承擔(dān)了2016年“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”和2017年“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究”等多項(xiàng)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)畫。

不難發(fā)現(xiàn)，這些生物技術(shù)企業(yè)有一個(gè)共通點(diǎn)，都處於穩(wěn)定的上升階段，在生物產(chǎn)業(yè)某一細(xì)分領(lǐng)域具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。其在科技方面的積澱，在運(yùn)營模式上的成熟，體現(xiàn)了松山湖在生物產(chǎn)業(yè)的招商方面一直在高品質(zhì)前進(jìn)。其在投產(chǎn)運(yùn)營後對(duì)松山湖生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的提升、科技的積累、集聚態(tài)勢(shì)的形成令人期待，而松山湖生物產(chǎn)業(yè)也將囙此邁過時(shí)間成本、資金成本、研發(fā)成本的坎，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

截至目前，松山湖成功引進(jìn)了東陽光藥業(yè)、三生製藥、眾生藥業(yè)等生物製藥項(xiàng)目，安特高科、安科、普門科技、現(xiàn)代牙科、安健科技、菲鵬生物、開立醫(yī)療、先健科技等醫(yī)療器械項(xiàng)目，博奧生物、蘭蔚檢測(cè)等醫(yī)療檢測(cè)項(xiàng)目。其中，普門科技榮獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，博與再生醫(yī)學(xué)榮獲國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)畫項(xiàng)目。

其中，東陽光藥業(yè)是國內(nèi)兒童流行性感冒的用藥的細(xì)分領(lǐng)域龍頭，三生製藥在國內(nèi)生物製藥排名第一，眾生藥業(yè)是中國製藥工業(yè)百強(qiáng)，菲鵬生物是中國最大的體外診斷試劑原料供應(yīng)商，安健是中國DR（直接數(shù)位X線成像系統(tǒng)）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草與製定組織，先健科技是全球先心封堵器系列產(chǎn)品的第二大供應(yīng)商，安特高科是國內(nèi)高壓造影行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，開立醫(yī)療是國內(nèi)彩超診斷設(shè)備的技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)。

特別是在醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集聚，已初步形成了新藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈、體外診斷產(chǎn)業(yè)鏈、學(xué)研機(jī)構(gòu)產(chǎn)業(yè)支援鏈、生物技術(shù)創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)支援鏈等生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈條，並配備有相應(yīng)多層次多主體的產(chǎn)業(yè)基金，在全國生物界已具有一定的知名度。

此外，松山湖配備了生物技術(shù)合作育成中心及產(chǎn)業(yè)化中心等總建築面積超過26萬平方米的生物產(chǎn)業(yè)載體；引進(jìn)了東莞中山大學(xué)研究院、廣東醫(yī)科大學(xué)、華南協(xié)同創(chuàng)新研究院等一批生技教學(xué)和科研機(jī)構(gòu)；建立了包括省醫(yī)療器械檢測(cè)中心分中心、東莞食品藥品檢測(cè)中心等生物產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)；設(shè)立了6億元規(guī)模的生物產(chǎn)業(yè)基金等專項(xiàng)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；為生物企業(yè)提供登記註冊(cè)、產(chǎn)品申報(bào)、物流、終端銷售等一站式的產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)；設(shè)立了生技協(xié)會(huì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)交流，積極開展生物行業(yè)的投融資對(duì)接、產(chǎn)業(yè)論壇、招聘、培訓(xùn)、參展、技術(shù)轉(zhuǎn)移及對(duì)接等系列活動(dòng)，園區(qū)的生物產(chǎn)業(yè)配套正逐步完善，生物產(chǎn)業(yè)氛圍日漸成熟。

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構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)融入大灣區(qū)發(fā)展

松山湖是東陽光集團(tuán)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域取得突出成績(jī)的“風(fēng)水寶地”。作為松山湖第一批入駐的企業(yè)之一，東陽光集團(tuán)算得上“土生土長(zhǎng)”的松山湖生物企業(yè)，具有典型性意義。如同松山湖從一片荔枝林中變身為引領(lǐng)東莞創(chuàng)新發(fā)展的高地一樣，東陽光集團(tuán)在進(jìn)入生物產(chǎn)業(yè)之前，是一家從事鋁產(chǎn)品加工的傳統(tǒng)企業(yè)。

正是在松山湖多年的發(fā)展，東陽光集團(tuán)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域已成為一家龍頭企業(yè)，其研發(fā)實(shí)力在全國更是名列前茅，擁有了持續(xù)的、系統(tǒng)的研發(fā)能力，研發(fā)理念歐美化，科研人才全球化，研發(fā)和檢測(cè)設(shè)備國際一流。

正因如此，近年來，東陽光集團(tuán)在松山湖的投資不斷加碼。2014年，東陽光藥業(yè)計(jì)畫斥資10億元打造一個(gè)生物技術(shù)研發(fā)和新藥開發(fā)中心項(xiàng)目；2015年，投資32.2億元，建設(shè)藥業(yè)項(xiàng)目總部、研發(fā)總部、銷售總部和單抗原料及製劑廠；近日，“東陽光生物藥總部改擴(kuò)建項(xiàng)目”正在進(jìn)行環(huán)境影響報(bào)告書報(bào)批前公示……

“東陽光集團(tuán)擁有包括廣東東莞、廣東韶關(guān)、湖北宜昌、西藏林芝、貴州遵義、內(nèi)蒙古烏蘭察布六大基地。松山湖製劑工廠同時(shí)通過美國FDA、歐盟、世界衛(wèi)生組織、澳大利亞、中國CFDA等多重GMP認(rèn)證，是中國6000餘家製劑藥廠當(dāng)中藝員企業(yè)，同時(shí)也是東陽光集團(tuán)研發(fā)高地?！鄙鲜鱿嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

現(xiàn)時(shí)，東陽光集團(tuán)在東莞擁有40多名外籍和海歸專家、100餘名博士、1200餘名碩士，共2100餘名研發(fā)人員組成的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

也正是在研發(fā)上的不斷投入，讓該公司近年來取得了一系列成績(jī)，在研的擁有完全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的化學(xué)一類新藥50多個(gè)，其中已有20個(gè)獲得臨床批件，18個(gè)在人體臨床階段；製劑國際化方面，已有19個(gè)製劑產(chǎn)品獲得美國FDA上市準(zhǔn)予，17個(gè)產(chǎn)品獲得歐盟上市準(zhǔn)予，其中2018年共有15個(gè)產(chǎn)品獲得美國FDA準(zhǔn)予上市，排名國內(nèi)所有藥企第一。

松山湖優(yōu)越的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以及在生物產(chǎn)業(yè)方面漸漸形成的生態(tài)環(huán)境，是東陽光集團(tuán)持續(xù)加碼的主要原因。

梳理松山湖引入的眾多生物技術(shù)企業(yè)，也不難發(fā)現(xiàn)，在生物產(chǎn)業(yè)，松山湖吸引深圳產(chǎn)業(yè)外溢的作用十分突出。除了在松山湖崛起的東陽光藥業(yè)，以及在生物製藥領(lǐng)域的莞企眾生藥業(yè)外，無論從事體外診斷試劑覈心原材料研發(fā)、生產(chǎn)的菲鵬生物，還是專注醫(yī)學(xué)診斷設(shè)備研發(fā)和製造的普門科技，從事高科技醫(yī)療器械研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及服務(wù)的安特高科等企業(yè)均來自深圳。

東陽光集團(tuán)在松山湖的快速發(fā)展是松山湖生物產(chǎn)業(yè)的一個(gè)縮影。去年8月，博奧木華基因科技有限公司的國家級(jí)基因檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用示範(fàn)中心正式揭牌。負(fù)責(zé)中心建設(shè)運(yùn)營的博奧晶典首席執(zhí)行官許俊泉表示，示範(fàn)中心揭牌後，將開展基於高通量測(cè)序平臺(tái)和基因晶片平臺(tái)的基因檢測(cè)科技在出生缺陷疾病、遺傳性疾病、腫瘤、心腦血管疾病、感染性疾病等重大疾病的防治領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步提高行業(yè)科技創(chuàng)新能力，助力松山湖生物產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端進(jìn)發(fā)。

此前，該公司已與東莞市婦幼保健院合作，為“東莞市唐氏綜合征產(chǎn)前篩查和新生兒耳聾基因篩查項(xiàng)目”提供自主研發(fā)的科技及平臺(tái)支持，使眾多家庭受益。

持續(xù)推進(jìn)的政策，逐步完善的生物產(chǎn)業(yè)配套體系，多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的形成，松山湖生物產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境日漸形成，未來將迎來全面爆發(fā)期。截至2018年，園區(qū)累計(jì)引進(jìn)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超過500個(gè)，總投資超過100億元。

無論是政策出臺(tái)，還是產(chǎn)業(yè)鏈條的雛形初現(xiàn)，都是松山湖打基礎(chǔ)、練內(nèi)功的過程。當(dāng)前，隨著《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出爐，松山湖生物產(chǎn)業(yè)同樣迎來難得的發(fā)展機(jī)遇，一個(gè)更大的發(fā)展空間，一個(gè)更為廣闊的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正加速到來，前景令人期待。

同時(shí)，松山湖已投入使用的中國散裂中子源等國家大科學(xué)裝置，也對(duì)生物等新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的支撐作用?，F(xiàn)時(shí)東莞中子科學(xué)中心已經(jīng)和東陽光集團(tuán)聯(lián)合注冊(cè)了一家公司，進(jìn)行硼中子俘獲（BNCT）治療腫瘤裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。